对于內(nèi)陆城市而言,陆港是其承接资本、促进沿海產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)移、通向国际市场的大门,是发(fā)展外向型经(jīng)济的重要抓手,更是“一带一路”建设(shè)的重要物流枢纽。
11月18日,国家发(fā)改委发(fā)布2022年国家物流枢纽建设(shè)名单,大同成为本批次我省唯一入选城市,山西华远国际陆港集团所属大同陆港型国家物流枢纽(以下简称大同陆港枢纽)被纳入2022年度建设(shè)名单。此次发(fā)布的25个国家物流枢纽,具有枢纽协(xié)同能力增强、多式联(lián)运功能突出、產(chǎn)业(yè)联(lián)动更加紧密等三方面显著特征,对于物流融合创(chuàng)新发(fā)展、培育经(jīng)济发(fā)展新动能具有重要意义。
发(fā)挥枢纽资源集聚和区(qū)域辐射作用
为贯彻落实党中央、国务(wù)院关(guān)于加强物流基础(chǔ)设(shè)施网(wǎng)络(luò)建设(shè)的决策部署,2018年12月,经(jīng)国务(wù)院同意,国家发(fā)改委牵头印发(fā)《国家物流枢纽布局和建设(shè)规(guī)划》,在127个城市布局建设(shè)212个国家物流枢纽。
记者了解到,国家物流枢纽建设(shè)目的主要体现(xiàn)在四个方面:在“点”上,系统(tǒng)整合存量物流基础(chǔ)设(shè)施,减少低水平重復(fù)建设(shè)和同质(zhì)竞爭,引导(dǎo)物流资源集聚形成规(guī)模经(jīng)济效应(yīng);在“线”上,依托枢纽打造跨区(qū)域的物流通道,完善区(qū)域內(nèi)集疏运体系,提高干支物流和末端配送一体化运作水平;在“网(wǎng)”上,推动建设(shè)国家物流枢纽网(wǎng)络(luò),构(gòu)建“通道+枢纽+网(wǎng)络(luò)”的现(xiàn)代物流运行体系;在“面”上,发(fā)挥枢纽资源集聚和区(qū)域辐射作用,带动制造、商贸(mào)等產(chǎn)业(yè)集聚,与物流融合创(chuàng)新发(fā)展,培育经(jīng)济发(fā)展新动能。
2019年以来,国家发(fā)改委已牵头发(fā)布四批年度建设(shè)名单,共包括95个国家物流枢纽,覆盖30个?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建设(shè)兵团。
大同陆港枢纽具有区(qū)位和开放优(yōu)势
此次,为什么是大同?为什么是陆港型枢纽?
在省发(fā)改委有关(guān)负责人看来,这与大同的城市特点相匹配,符合其战(zhàn)略区(qū)位、开放优(yōu)势和物流业(yè)实际。
观区(qū)位,大同市地处我国东、中、西部三大经(jīng)济板块的交匯中心,承东部发(fā)展之势,启中部面向京津开放之门户,靠西部资源广阔腹地,是重要的交通匯聚地。作为全国42个交通枢纽城市之一,近年来,该市围绕“一核一圈三群”的城镇(zhèn)空间布局,加大交通空间谋划力度,积极布局高铁、高速公路、机场等多样化的交通线路,形成对外大运量、高速度的综合交通运输通道。
看物流,作为大同陆港枢纽的建设(shè)运营单位,华远陆港集团大同公司依托我省唯一的进境肉类监(jiān)管场、国家级杂粮检疫检测重点实验室、保税物流中心(B型)、电子口岸“单一窗口”等功能优(yōu)势,將建设(shè)陆港型国家物流枢纽作为一项重大战(zhàn)略任务(wù),不断完善陆港功能,为我省外贸(mào)高质(zhì)量发(fā)展作出积极贡献。
成立两年来,该公司已累计实现(xiàn)营业(yè)收入62亿元,进出口额28亿元,缴纳税金1.6亿元,缴纳关(guān)税1.14亿元。此次“国字號”物流枢纽的布局建设(shè),必將为区(qū)域乃至全省发(fā)展注入新动能。
促进全国物流枢纽网(wǎng)络(luò)体系协(xié)同高效运转(zhuǎn)
关(guān)于国家物流枢纽的运行模式,外界关(guān)注度较高。
据(jù)介绍,依据(jù)建设(shè)方案,大同陆港枢纽以华远陆港大同公司为运营主体,通过战(zhàn)略合作方式与有关(guān)企业(yè)形成產(chǎn)业(yè)联(lián)盟,引导(dǎo)区(qū)域物流节(jié)点合理分工、差异化发(fā)展。將建立“公—铁—港—航—网(wǎng)”为一体的多式联(lián)运体系,构(gòu)建“铁—公—机、岸—港—网(wǎng)”的產(chǎn)业(yè)生態(tài)圈,构(gòu)架“一带一路”重要节(jié)点的国际陆港布局。全面构(gòu)筑以现(xiàn)代物流业(yè)为主,以陆港枢纽基础(chǔ)设(shè)施投资运营、现(xiàn)代金融和科技创(chuàng)新服务(wù)为辅的现(xiàn)代国际陆港经(jīng)济体系。
建设(shè)陆港型国家物流枢纽,將为山西带来什么?我省应(yīng)当如何抓住这一战(zhàn)略机遇?
在业(yè)界看来,该物流枢纽將重点打造外向型经(jīng)济的枢纽中心、供应(yīng)链整合的组织中心、產(chǎn)业(yè)链集聚的商贸(mào)中心、新业(yè)態(tài)培育的创(chuàng)新中心,成为服务(wù)京津冀和雄安新区(qū)的“肉盘子”、山西北肉进出口冷链產(chǎn)业(yè)集散基地、晋北国际物流集散及邮件分拣中心。因此,放在全国层面看,建设(shè)成中西部地区(qū)標桿性陆港型枢纽,可以支撑和带动华北北部及周边地市经(jīng)济社会持续(xù)健康发(fā)展,促进全国物流枢纽网(wǎng)络(luò)体系协(xié)同高效运转(zhuǎn)。
“大同陆港枢纽將匯聚中西部、蒙俄欧的特色產(chǎn)品和京津冀、环(huán)渤海的先进技术(shù),立足大同、辐射山西、服务(wù)全国,提升我省在国內(nèi)和国际两个市场中的经(jīng)济地位,助力区(qū)域经(jīng)济全面高质(zhì)量转(zhuǎn)型发(fā)展。”华远陆港集团相关(guān)负责人说。